合力拓宽青年就业路

最新数据表明，今年 6 月份，全国城镇不含在校生的 16 岁至 24 岁劳动力失业率相较 3 月份降低了 2.1 个百分点，近三个月来持续呈现下降态势；全国城镇不含在校生的 25 岁至 29 岁劳动力失业率较上月下降 0.2 个百分点，这显示出当前青年就业压力有所减轻。

就业乃是最大的民生之事，青年群体的就业状况关乎民生福祉，与社会稳定及高质量发展紧密相连，更是就业工作的关键所在。此前，人力资源社会保障部、教育部、财政部共同发布《关于做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》，推出 11 项政策举措，全力推进青年就业创业，以确保就业局势总体稳定。

就现阶段以及未来一段时间而言，青年群体的就业问题依然持续存在。其一，就业总量压力并未减少。今年全国普通高校毕业生规模达到 1179 万人，人数再创历史新高，就业形势愈发严峻。其二，结构性矛盾依旧突出。国内经济结构正处于转型升级阶段，国际环境也更为复杂严峻，教育与市场、技能与岗位之间的不匹配始终存在，供需之间的动态平衡尚未实现。

此外，部分大学生的就业观念与现实就业环境存在偏差，进一步加剧了青年群体的就业失衡现象。故而，聚焦青年群体就业问题，需要将长期规划与短期措施相结合，依靠政府、高校、社会共同发力，扎实推进稳岗扩岗工作，强化政策支持，提供优质就业服务等。 挖掘需求潜力，不断扩大就业岗位供给，开拓就业“新领域”。

积极鼓励引导各类企事业单位释放岗位需求，增加就业岗位的供应量。充分利用好政策性岗位，激励有条件的国有企业等扩大用人规模。推动高校毕业生扎根农村、服务社区，持续大力推进“三支一扶”计划、特岗计划和西部计划。合理规划公益性岗位，为失业青年和弱势青年提供就业机遇。

加快传统制造业向先进制造业转型，释放新的就业潜能与机会。支持灵活就业，加强零工市场的规范化建设和基础性保障。鼓励创新创业，以创业带动就业。 

推动政策落地，持续维持就业总体平稳，激发就业“新动力”。继续发挥政策的导向作用至关重要。在政策制定方面，既要有季节性、周期性的短期就业政策，也要有针对就业总量压力和结构性矛盾的中长期规划，制定调整结构、转变方向的就业政策，进行综合部署，系统施策。对于经营主体而言，稳固经济发展大局是关键，要坚决强化经营主体稳就业的主体地位，不断优化市场环境，激发市场活力，持续壮大经营主体，落实好一次性吸纳就业补贴、一次性扩岗补助、社会保险补贴、税费减免等相关政策。

对于青年个体来说，要持续完善就业创业政策体系，推出更加有力的培训、补贴、资金、税收、场地等扶持措施，切实维护就业创业权益。以产业需求为导向，协同推进高校在专业设置、人才培养、课程体系建设方面的变革，加快塑造素质优良、总量充足、结构优化、分布合理的现代化人力资源，解决好结构性就业矛盾。

总之，要更大程度地释放政策红利，全方位赋能青年实现高质量充分就业。 健全帮扶体系，持续提供优质就业服务，书写就业“新篇章”。政府要发挥牵头作用，通过加强公共就业服务机构建设，主动串联起就业上下游的各个单位和环节，借助新技术、新模式、新手段，提供更加精准、直观、丰富、便捷的公共就业服务体系，实现政策宣传、技能培训、实习见习、信息推送等一条龙服务。

高校要发挥主体作用，强化就业观念培养，让学生牢固树立科学成才观、理性择业观、正确就业观；加强就业创业辅导，为学生开设多样化课程教学、提供多元化见习实习体验，安排多维化导师团队；提供就业岗位支持，开展更多校内招聘会，积极组织学生参与各类校外招聘会，继续深化访企拓岗、开展校地合作、推动产教融合。

社会要发挥协同作用，积极营造公平、有序、良好的就业创业软环境。加强对经营性人力资源服务机构的指导和管理，对就业服务社会组织要加强培育和扶持，使其功能更加多样化，更好地收集和提供就业信息、开发和创设实习机会、开展和实施就业创业培训等。